2011年1月17日至18日
，工业和信息化部在吉林省长春市召开全国原资料工业座谈会
，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并颁发讲话。工业和信息化部有关司局同道
，各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团工业主管部门有关掌管同道参与了会议。 

　　会议总结了“十一五”时期原资料工业的发展成就
，对石化、钢铁、有色金属、建材和新资料产业等“十二五”规划草案进行了会商
，部署了2011年原资料行业治理沉点工作；嵋樘岢
，“十二五”时期是原资料工业转型升级的关键时期
，要以科学发展为主题
，以加快转变发展原资料工业发展方式为主线
，以调整原资料工业结构为主攻方向
，安身国内需要
，严格节造总量
，着力推动归并沉组、裁减落后、节能减排、技术刷新、布局优化和资源保险
，加快造就发展新资料产业
，全面建设结构优化、资源节约、清洁安全、质量效益好的现代原资料工业系统。 

　　目前
，石化、钢铁、有色金属、建材和新资料产业等“十二五”发展规划均已形成框架思路并实现初稿
，在宽泛征求各界定见。各规划对原资料工业沉点行业“十二五”时期的发展指标、沉点工作、沉大工程、政策措施等做了部署和铺排。 

　　一、调整优化石化工业。石化工业资源、资金、技术密集
，产业关联度高
，经济总量大
，产品利用宽泛
，在推进国民经济增长、保险社会需要等方面阐扬着沉要作用。“十二五”期间
，石化工业要以转变经济发展方式为主线
，大力调整产业结构
，加强自主创新能力
，加强技术刷新
，积极发展高端石化产品
，改善种类质量
，发展循环经济
，推动节能减排
，优化产业布局
，提高资源能源利用效能
，推进石化工业健全可持续发展。“十二五”时期
，要通过执行烯烃沉大工程、高端化工产品创新工程、化肥农药结构调整工程、；沸灾拾踩嵘こ毯徒谀芗跖抛酆侠霉こ
，推动行业技术进取
，加快裁减落后产能
，规范建设化工园区
，疏导煤化工有序发展
，力争到“十二五”末
，我国石油和化学工业的有效供给能力进一步加强
，产业规模水平进一步提升
，行业内部结构越发优化
，空间区域布局越发合理
，自主创新水平和科技贡献率大幅提高
，产业发展后劲微风险应对能力显著加强
，初步实现我国石化工业由大变强。 

　　二、加快整合钢铁工业。钢铁工业是国民经济的基础产业
，在推动工业化和城镇化过程中阐扬着沉要作用。我国粗钢产量占世界的46.6％
，已经形成了资源型和市场型相结合的布局
，产业结构不休优化
，节能减排功效显著
，一批大型企业集团发展壮大。“十二五”时期
，面对结构性矛盾凸起、能源亏损量大、铁矿石保险能力不及等深档次问题和加快转变钢铁工业发展方式的要求
，钢铁工业要以调整结构优化升级为主线
，加强节能减排
，美满资源保险系统
，推动技术创新
，优化产业布局
，在保险国民经济和社会发展需要的同时
，着力提高产业素质。要通过美满行业治理、落实产业政策、健全尺度系统等措施
，凸起抓好裁减落后、归并沉组和技术刷新等工作
，积极发展欠缺关键种类
，全面提高钢材实物质量
，两全沉大项目布局
，加快产业整合措施
，力争“十二五”时期钢铁行业结构调整获得显著进展
，主题竞争力有较大提高。 

　　三、刷新提升有色金属工业。有色金属工业产品种类多多
，利用领域宽泛
，在国民经济和国防科技工业发展中阐扬着沉要作用。“十二五”期间
，有色金属工业要对峙节造总量与优化结构相结合、归并沉组与优化布局相结合、开发国内资源与国表资源相结合、自主创新与技术刷新相结合、资源开发与节约利用相结合的准则
，推进产业刷新提升
，着力调整产业结构
，加快转变发展方式。要严格节造冶炼产能过快增长
，加快裁减落后产能
，推动归并沉组
，激励煤、电、铝跨行业沉组。要不休加强技术刷新和技术创新
，沉点开发满足国民经济发展需要的轻质高强结构资料、信息职能资料、高纯资料、稀土资料等造备技术和产业化技术
，着力提高产品质量档次。要积极发展精湛加工
，加强再生金属回收
，推进节能减排和资源综合利用
，激励在优势地域打造一批深加工产业基地
，建设一批再生有色金属示范工程。力争到2015年
，有色金属工业产业结构进一步优化
，节能减排获得显著功效
，资源保险水平进一步提高
，技术创新能力显著加强
，重要技术经济指标达到世界当先水平
，总体实力跃升至世界前列
，为实现有色金属工业由大到强的转变奠定坚实基础。 

　　四、大力发展建材工业循环经济。建材工业与人民出产生涯息息有关
，是国民经济发展必不成少的原资料工业之一。“十二五”时期
，建材工业进入加快转型升级发展新阶段
，寂仔诸多发展机缘和有利前提
，也面对新的挑战
，要以循环经济的理想为引领
，力争走出一条节能、环保、低碳的创新型发展路路
，全面提高建材工业发展质量和效益
，推进建材工业健全发展。“十二五”期间
，建材工业要积极推动结构调整
，严格节造总量
，预防盲目扩张和沉复建设
，加快裁减落后产能。要推动产品深加工
，积极发展节能环保、保温隔热等新型建材。要优化产业布局
，两全区域发展；⒄沟谌轿锪鞯冉ú某霾务业。要加快技术进取和技术刷新
，加大自主创新
，支持切合国度产业政策和规划布局的企业
，以质量种类、节能降耗、环境；ぁ⒏纳粕璞浮踩霾任恋
，进行技术刷新升级。要大力执行节能减排和循环经济
，推广先进节能技术
，执行节能刷新
，全面提高建材产品出产领域内的能效水平
，沉点推动以水泥、水泥混凝土及其制品、墙体资料等行业资源综合利用。 

　　五、加快造就和发展新资料产业。新资料产业是资料工业发展的先导
，是沉要的战术性新兴产业。加快造就和发展新资料产业
，对于支持战术性新兴产业发展
，保险国度沉大工程建设
，推进传统产业转型升级
，构建国际竞争新优势拥有沉要的战术意思。“十二五”期间
，要以提高新资料产业自主创新能力为沉点
，以战术性新兴产业发展和国度沉大工程建设亟需的关键资料为突破口
，加快推动产业规；⒄
，不休提高保险水平。新资料产业要紧紧萦绕国民经济和社会发展沉大需要
，加大政策搀扶力度
，积极发展特种金属职能资料、高端金属结构资料、先进高分子资料、新型无机非金属资料、高机能复合伙料和前沿新资料
，组织执行一批沉大工程和沉点项目
，推进产学研用一体化
，推动资料升级换代。力争到2015年
，成立起具备肯定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新资料产业系统
，突破一批国度建设急需、引领将来发展的关键资料和技术
，造就一批创新能力强、拥有主题竞争力的骨干企业
，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新资料产业基地
，为新资料产业持续急剧发展奠定坚实基础。