记者日前从山东省相识 到
，去年全省共实现减排项目727个。在工程减排方面
，全省共实现化学需氧量工程减排项目262个
，其中污水处置厂新改扩建项目174个
，工业企业传染治 理“再提高”项目88个；实现二氧化硫工程减排项目101个
，其中燃煤机组脱硫项目65个
，非电行业减排项目36个。在结构减排方面
，全省共实现化学需氧 量结构减排项目140个
，二氧化硫结构减排项目224个
，确保重要传染物排放量持续降落和环境质量持续改善。

　　致力构建减排工作大格局

　　山东省委、省当拘尼持把总量减排摆在全省经济社会发展的凸起战术地位来抓
，成立了省长任组长、3位 分管副省长为副组长的节能减排工作辅导幼组
，明确各有关部门的节能减排职责分工
，定期召开辅导幼组会议和联席会议。各级党委、当局自觉实际科学发展观
，做 到总量减排与经济社会发展同时决策、同时部署、同时落实
，逐步构建起党委辅导、当局掌管、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同致力的减排工作大格 局。

　　为全面落实减排责任
，山东省把减排工作逐级落实到各视注县(视注区)和沉点排污单元
，成立起了“横 到边、纵到底、广覆盖”的减排指标系统。省委、省当局先后出台了《山东省节能减排综合性工作执行规划》等文件
，将重要传染物减排工作实现情况
，作为各级党 委当局科学发展观绩效查核和党政辅导干部政绩查核的沉要内容
，组织部门每年一查核、一传递
，有力地推动了减排工作发展。

　　山东省委、省当局还下发了《关于进一步加强节能减排工作的定见》
，明确划定
，对完不成节能减排工作 的
，部门、单元不能参与评优树先活动
，视注县当局重要掌管人不予提拔沉用
，国有和国有控股企业辅导班子不能享受年终查核嘉奖
，企业重要掌管人不能担任各级 党代表、人大代表和政协委员。同时
，依照《山东省传染物减排和环境改善查核嘉奖法子》
，省财政每年拨付2.01亿元对实现总量减排工作较好和环境质量改善 显著的市进行嘉奖
，充分调动了各级当局抓治污、促减排的积极性。

　　狠抓工程建设和结构调整

　　山东省凸起抓好减排项目建设
，依照“指标、总量、项目、资金”四位一体的思路
，每年都组织造订年度 减排打算
，层层分化减排工作。对沉点减排项目尝试每季度调度、分析和传递造度
，发展了沉点减排项目专项查抄
，督促减排项目及早建成投运。目前全省已建成城 镇污水处置厂201座
，日处置水量达970万吨
，污水处置厂数量、处置能力较“十五”末增长136％和105％
，污水集中处置率由2005年52％提高到 85％左右。国度和省沉点现役火电机组已建成脱硫装机容量20612兆瓦
，火电机组脱硫装机容量占迸咨“十五”末的10％左右提高到95％以上。

　　结合山东现实
，以改善环境质量为指标
，以治污减排为抓手
，山东省创新“治、用、保”流域治污思路
， 大力推动人为湿地建设
，深度削减入河传染物
，全省水环境质量实现了持续改善。自2003年以来
，山东省陆续8年在两位数经济增长的布景下实现水环境质量持 续改善
，重要传染物化学需氧量和氨氮浓度年均降落19.9％和18.9％
，省控59条沉点传染河道已全数复原鱼类成长。在全国沉点流域治污查核中
，实现了 淮河道域治污查核“四连冠”和海河道域治污查核“两连冠”。

　　山东省把总量减排作为推进转方式、调结构的沉要伎俩
，对峙一手抓传染物存量削减
，一手抓增量节造。 先后下发了《关于进一步严格节造高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》、《关于进一步落实好环境影响评价和“三同时”造度的定见》
，把减排工作实现情况 作为环评审批的前置性前提
，对建设项目环境影响评价依照“先算、后审、再批”的法式进行审批。“十一五”以来
，省级共拒批低水平沉复建设、“两高一资”等 项目46个
，涉及投资88.7亿元
，对两个设区视注17个县(视注区)、5个流域尝试了区域限批。

　　依照“政策疏导、美满机造、造订规划、分步施杏妆的思路
，山东省当局造订了火电、水泥、钢铁等沉点 行业裁减落后产能工作规划
，通过采取资金激励、上大压幼、等量裁减、区域限批、社会公示等措施
，美满了落后产能退出机造。“十一五”以来
，全省累计关停幼 火电机组总容量717万千瓦
，裁减落后钢、铁产能527万吨和821万吨。

　　打出环境监管组合拳

　　山东省成立健全环境自动监控系统
，对59个河道断面、144个城市空气自动监测站、24个城市饮用 水水源地水质自动监测站、1000余家省控沉点监管企业和近200座城市污水处置厂
，实现了国度、省、视注县四级联网实时监控
，监测设备运行率和监测数据 正确率提高到95％和90％以上
，自动监测数据选取率达到90％以上。同时
，加快污水处置厂和燃煤电厂脱硫设施自控系统建设
，在燃煤电厂和污水处置厂发展 工况数据在线监控工作
，不休坚韧提升减排成就。

　　据相识
，每次专项行动都由副省长总带队
，约请省委组织部、省法院、省检察院、省委办公厅督察室掌管人参与
，省发改委、省经贸委、省环保厅等部门掌管人别离带队查抄
，这样的结合法律机造在山东省已发展了多年。

　　“十一五”期间
，山东省共组织发展了13次环保专项行动
，累计查抄沉点工业传染源2235个 (次)、城市污水处置厂703座(次)、河道断面426个(次)、信访案件129件
，对402件凸起环境问题进行了挂牌督办
，有效遏造了环境事务的高发态 势。造订执行了环境监管“四个法子”
，明确和规范了省、视注县三级环保部门日常监管的重要工作
，使全省环保工作由过后查处、被动查处、集中查处为主
，转变 为事前监管、自动监管、时时性监管为主
，有效地提高了沉点传染源的达标排放率。目前
，全省沉点监管企业达标率达到97.6％
，城镇污水处置厂达标率达到 94.6％。

　　为打好环境监管“组合拳”
，山东省环保厅每月召开一次环境局势分析调度会
，定期调度分析环境质量变 化和法律查抄情况
，钻研部署环境监管沉点工作
，对每月环境传染严沉、治污减排成效差的县(视注区)当局“一把手”
，尝试当面约谈
，责令期限整改落实。对环 境质量陆续3个月得不到有效改善的
，尝试建设项目“区域限批”
，以强有力的措施和坚定的态度推动减排。

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