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行业聚焦

“十一五”时期我国经济结构调整获得沉要进展

  “十一五”时期,是对峙

起源:工信部网站  颁布功夫:2011-03-15

  “十一五”时期,是对峙以科学发展观统领经济社会发展全局,着力推动经济发展方式转变和经济结构调整的五年 。在党中央、国务院的正确辅导下,我国产业结构升级加快,基础产业和基础设施得到加强,节能减排和环境;ぴ低贫,需要结构不休改善,区域发展协调性加强,收入分配结构出现积极变动,经济发展方式转变和经济结构调整获得沉要进展 。

  一、三次产业协同性加强,结构优化升级获得新进展

  “十一五”时期,我国三次产业全面急剧发展,服务业水平及比沉显著提高,结构优化升级获得新进展,农业基础不变、工业出产能力全面提升,服务业全面发展的格局逐步形成 。

  三次产业全面发展,服务业比沉提高 。“十一五”时期,三次产业均维持较快的发展态势,2006-2010年第一产业年均增长4.5%,第二产业年均增长12.1%,第三产业年均增长11.9% 。经济增长由重要依附工业带头向三次产业协同带头转变 。从三次产业结构看,第一产业所占比沉显著降落,第二产业所占比沉略有降落,第三产业所占比沉上升 。其中,第一产业所占的比沉从2005年的12.1%降落到2010年的10.2%,降落了1.9个百分点;第二产业所占比沉由47.4%降落为46.8%,降落了0.6个百分点;第三产业所占比沉由40.5上升为43.0%,上升2.5个百分点 。三次产业就业结构也产生了显著的变动 。2005-2009年,第一产业就业人数占总就业人数的比沉由44.8%降落到38.1%,降落了6.7个百分点;第二产业就业人丁所占比沉由23.8%上升至27.8%,上升了4.0个百分点;第三产业就业人丁所占比沉由31.4%上升至34.1%,上升了2.7个百分点 。

  农业基础职位持续不变,内部结构不休调整 。“十一五”时期,在党中央国务院一系列强农惠农政策的直接推动下,我国农业战胜了频发的严沉天然灾害,维持了不变发展的优良态势 。粮食出产实现了“七连增”,2007-2010年陆续4年维持在1万亿斤以上,2010年创造了新的汗青纪录,其他重要农产品也稳中有增 。与此同时,农业出产对峙把优化调整农业结构作为提高质量和效益的沉要蹊径 。2010年与2006年相比,农林牧渔业增长值中,种植业的主业职位得到进一步加强,农业所占比沉由56.4%上升到58.2%,提高了1.8个百分点;牧业所占比沉由26.6%降落到24.9%,降落了1.7个百分点;渔业、林业比沉略有降落,别离降落了0.7和0.1个百分点 。农业区域化布局进一步优化,重要农产品出产集中度显著提高,水稻、幼麦、玉米、大豆以及棉花、甘蔗、苹果、柑橘等的集中度都超过了50% 。“十一五”时期,粮食主产区粮食出产能力进一步提高,产销平衡区和必要表调的地域粮食出产能力有所强化 。优质农产品比沉扩大,2010年,全国优质稻面积达到2200万公顷(3.3亿亩),优质率达到75%;重要农作物良种覆盖率达95%以上;无公害食品、绿色食品和有机食品发展势头进一步加快 。畜产品组成中,猪肉占肉类总产量的比沉由2005年的65.6%降落到2010年的64.0%;牛羊肉则由13.2%上升到13.3%;禽肉也由19.2%上升到20.9% 。禽蛋、牛奶等的产量急剧增长,在畜产品中的比沉也大幅度上升 。

  工业出产能力全面提升,产品结构不休优化 。“十一五”时期,通过执行推进传统产业升级和沉点产业振兴,大力发展先进造作业,执行沉点产业调整和技术刷新专项,归并沉组、裁减落后产能力度加大,工业整体素质显著提高,出产能力全面提升 。“十一五”期间全国共裁减落后炼铁产能1.1亿吨,炼钢6800多万吨,水泥3.3亿吨,焦炭1亿吨,造纸1030万吨,玻璃3800万沉量箱,占全数落后产能的50%左右 。产品结构不休优化升级 。如宝钢、武钢自主研发的高磁感取向硅钢已根基代替进口,2009年新型干法水泥占全数水泥产能的比沉达76.9%,比2005年提高36个百分点 。浮法玻璃工艺比例提高到86%,比2005年提高7个百分点 。沉点产业持续急剧增长 。2010年,我国设备造作业增长值占规模以上工业增长值的29.6%,比2005年提升0.9个百分点 。设备造作业总量规模已上升到世界第二位 。沉大技术设备自主化水平也有了显著提高,特高压输变电设备、百万吨乙烯成套设备等沉大技术设备实现自主造作,大型露天矿及大型施工机械根基实现自主化;百万千瓦超超临界火电机组的锅炉、汽轮机和发电机设计造作技术,自主化率达到85%以上 。部门领域设备产品技术水平已跃居世界前列 。日产5000吨大型水泥出产成套设备工艺、电解铝新型异型阴极槽造作工艺等达到国际当先水平 。我国成为继美国后第二个可能研造千万亿次超等推算机的国度 。

      服务业稳步发展,服务业态日渐丰硕 。服务业尤其是现代服务业的急剧发展,是“十一五”时期我国产业结构调整的凸起特点 。交通运输、批零业务、餐饮等传统服务业得到了长足的发展,为增长就业、方便人民生涯阐扬了沉要作用 。2005-2010年,交通运输、仓储和邮政业增长值年均增长8.3%,占GDP的比沉由14.2%降落至11.1% 。批发和零售业增长值年均增长16.5%,占第三产业增长值的比沉由18.6%上升至20.1% 。住宿和餐饮业增长值年均增长9.5%,占GDP的比沉由5.6%降落至4.7% 。为适应工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化等的必要,金融保险、房地产、信息征询、电子商务、现代物流、游览等一大批现代服务业呈加快发展态势,大大提高了服务业的整体质量和水平 。2005-2010年,金融业增长值年均增长18.7%,在第三产业增长值中所占比沉由8.1%上升为12.0%,提高了3.9个百分点 。房地产业增长值年均增长11.3%,所占比沉由11.4%上升为13.0%,提高了1.6个百分点 。

  二、重要传染物排放量削减,节能降耗进展顺利

  “十一五”时期,节能减排、生态建设和环境;ちΧ认灾哟,“十一五”规划确定的能源消费和传染物排放等有关约束性指标根基如期实现,节能降耗工作进展顺利 。

  单元国内出产总值能耗大幅降落 。随着国度和各地域节能降耗工作力度的不休加大,各项政策措施逐步深刻落实,节能降耗获得显著功效 。2006-2010年,我国单元国内出产总值能耗累计降落19.06%,根基实现“十一五”节能降耗指标 。重要耗能产品的单元产品能耗显著降落 。“十一五”期间,单元铜冶炼综合能耗降落35.9%,单元烧碱出产综合能耗降落34.8%,吨水泥综合能耗降落28.6%,原油加工单元综合能耗降落28.4%,电厂火力发电尺度煤耗降落16.1%,吨钢综合能耗降落12.1%,单元电解铝综合能耗降落12.0%,单元乙烯出产综合能耗降落11.5% 。

  高耗能行业得到抑造 。为抑造高耗能行业盲目扩张,“十一五”时期,我国对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业裁减类、限度类企业尝试差距电价,并不休提高加价尺度 。出台支持节能的税收优惠政策,对贷款尝试差距定价,严控对高耗能、高传染企业的信贷投入;加大对环保企业和项主张信贷支持,改善环保领域的直接融资服务;大幅增长对节能减排的投入 。“十一五”时期,六大高耗能行业工业增长值发展快率显著减缓 。2006-2010年,规模以上工业中,六大高耗能行业均匀增长14.0% 。

  传染物排放总量逐步得到节造 。据初步测算,2010年全国化学需氧量排放量比2005年降落12%左右,二氧化硫降落14%左右,双双超额实现“十一五”规划确定的减排工作 。裁减高排放的落后产能功效凸起 。“十一五”期间,全国累计裁减炼铁落后产能约11172万吨,炼钢落后产能约6683万吨,焦炭落后产能约10538万吨,铁合金落后产能约663万吨 。

  环境质量持续改善 。2010年,七大水系的水质监测断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例占59.6%,比2005年提高18.6个百分点 。在监测城市中空气质量达到二级以上(含二级)尺度的城市占监测城市数的82.7%,比2005年提高22.4个百分点 。2010岁暮,城市污水处置厂日处置能力达10262万立方米,比2005岁暮增长79.2%;城市污水处置率达到76.9%,提高24.9个百分点 。

  三、国内需要对经济增长的贡献上升,需要结构的协调性加强

  “十一五”时期,内需对经济增长的贡献显著扩大,表需不变发展,内、表需要结构的协调性显著加强 ;∩枋┖突〔低度爰本缭龀,消费结构升级加快,业务结构不休优化,投资、消费和出口三大需要急剧增长 。

  内需贡献逐步扩大,内表需结构渐趋平衡 。“十一五”时期,党和当驹祠动了一系列扩大内需推进经济发展的积极政策,国内需要对经济增长的贡献率大幅提高,出格是在应对国际金融;寤髦,扩大内需政策起到了极为关键的作用 。2006-2010年,国内需要对经济增长的贡献率别离为83.9%、81.9%、91.0%、138.9%和92.1% 。2005-2010年,内需在总需要中所占的比沉由94.5%提高到97.4%,提高了2.9个百分点 。净出口在总需要中所占的比沉由5.5%降落到2.6%,降低了2.9个百分点 。

  基础设施和基础产业建设显著加强,投资结构持续改善 。“十一五”时期,党中央国务院依照科学发展观的要求,大力调整投资结构,把基础设施投资和有助于改善民生的社会事业投资作为投入的沉点 。2005-2010年,城镇基础设施累计实现投资220648亿元,年均增长21.8% 。2010年城镇基础设执行业实现投资64826亿元,比上年增长16.7%,占城镇投资的比沉为26.9% 。农、林牧渔业投资在全社会固定资产投资中所占比沉由2005年的2.6%上升到2009年的3.1%,提高了0.5个百分点;交通运输、仓储和邮政业投资在全社会固定资产投资中所占比沉由10.8%上升到11.1%,提高了0.3个百分点;水利、环境和公共设施治理业投资在全社会固定资产投资中所占比沉由7.0%上升到8.8%,提高了1.8个百分点 。

  消费结构全面升级,热点消费成新增长点 。“十一五”时期,当局消费支出和居民消费支出同步增长,二者在最终消费中所占的比沉维持不变 。随着居民收入水平的持续提高,居民消费结构实现了全面升级 。全国商品房销售面积从2005年的5.58亿平方米增长到2010年的10.43亿平方米;汽车销售量从576万辆上升到2010年的1806万辆;国内游览人数从12亿人次增长到2010年的21亿人次 。食品类支出在总支出中所占比沉由2005年的33.6%降落到2009年的32.1%,穿着类支出所占比沉由7.5%上升到7.8%,居住类支出所占比沉由17.6%降落到17.4%,家庭设备用品及服务类支出所占比沉由4.5%上升到5.2%,医疗保健类支出所占比沉由8.2%上升到9.3%,交通和通讯类支出所占比沉由10.0%上升到10.9% 。

  业务结构持续升级,工业造制品出口比沉进一步提高 。“十一五”时期,我国在维持进出口规模不变扩大的同时,商品业务结构不休优化升级 。从出口看,工业造制品出口额在出口商品总额中所占比沉由2005年的93.6%上升到2010年的94.8%,低级产品出口额在出口商品总额中所占的比沉则由6.4%降落到了5.2% 。而从进口看,工业造制品进口额在进口商品总额中所占比沉由77.6%降落到69.0%,低级产品进口额在进口商品总额中所占比沉则由22.4%提高到31.0% 。

  四、区域发展协调性加强,两全发展功效显著

  “十一五”时期,西部大开发战术、振兴东北地域等老工业基地、推进中部地域崛起、激励东部地域率先发展的发展区域总体战术进一步向纵深推动,城镇化水平持续提高,新村落建设进展显著,区域间、城乡下发展的协调性进一步加强 。

  钟注西部、东北地域急剧发展,区域间的协调性显著改善 。“十一五”时期,中西部及东北地域后劲勃发,出现出沿海与内陆各具优势,协调发展的势头 。从出产总值看,“十一五”时期,东部地域GDP均匀增长快率比“十五”时期加快0.1个百分点,中部地域加快2.1个百分点,西部地域加快2.4个百分点,东北地域加快2.6个百分点 。2010年,东部地域出产总值占全国的比沉为53.0%,比2005年降低了2.5个百分点;中部地域出产总值占全国的比沉为19.7%,比2005年提高了0.9个百分点;西部地域出产总值占全国的比沉为18.7%,比2005年提高了1.6个百分点;东北地域出产总值占全国的比沉为8.6%,与2005年吃旖 。从投资情况看,随着各项区域性政策的逐步落实,中部、西部和东北三省投资增长加快,比沉提高,区域投资结构出现了东、钟注西、东北地域投资协同发展的局面 。西部地域固定资产投资急剧增长,5年累计实现投资197758亿元,年均增长28.2%,比同期全国固定资产投资增快高2.7个百分点 。2010年,西部地域固定资产投资占全国的比沉为22.2%,比“十五”末期提高2.3个百分点 。中部地域5年累计实现投资198084亿元,年均增长31.6%,增快比“十五”时期高10.2个百分点,比同期全国投资增快高6.1个百分点 。2010年,中部地域投资占全国投资的比沉为22.6%,比“十五”末期提高4.4个百分点 。东北地域5年累计实现投资97613亿元,年均增长32.9%,增快比“十五”时期均匀增快高13.1个百分点,比同期全国投资增快高7.4个百分点;2010年,东北地域投资占全国投资的比沉为11%,比“十五”末期提高2.4个百分点 。东部地域5年累计实现投资408767亿元,年均增长20.1%,增快比“十五”时期高0.3个百分点,比同期全国固定资产投资增快低5.4个百分点;2010年,东部地域实现投资占全国投资的比沉为41.7%,比“十五”末期回落9.7个百分点 。

  城镇化水平持续提高,新村落建设进展显著 。“十一五”时期,我国城市系统和职能不休美满,城镇化水平持续提高 。大量村落人丁由村落向城市转移,2005至2009年,城镇总人丁增长了10.6%,村落总人丁削减了4.4% 。城镇人丁占总人丁比沉由2005年的43.0%上升到2009年的46.6%,提高了3.6百分点 。村落人丁所占比沉由57.0%降落到53.4% 。城镇吸纳就业的能力不休加强 。2005-2009年,城镇就业人员从27331万人增长到31120万人,年均增长947万人;城镇就业人怨丶全国就业总量的比沉从2005年的36.0%上升到2009年的39.9% 。城镇就业岗位的急剧增长,带头了村落劳动力不休向城镇转移,使村落就业人怨丶全国就业总量的比沉从2005年的64.0%降落到2009年的60.1% 。新村落建设进展显著 。“十一五”时期,村落水、电、燃气、通讯等基础设施建设进一步加强,村落出产生涯环境大大改善 。中央财政用于“三农”的支出从2006年的3397亿元增长到2010年的8183亿元,占财政支出的比沉由14.5%提高到17.5% 。村落饮水解困和饮水安全工程陆续执行,“十一五”时期,国度累计投资1009亿元,比“十五”时期增长了3.5倍,解决了2.1亿村落人丁的饮水安全问题 。全国县乡公路里程从2005年的147.6万公里增长到2010年153.9万公里 。“十一五”末期,全国已根基实现公路“村村通” 。

  五、收入较快增长,社会保险系统建设功效显著

  “十一五”时期,陪伴着经济的急剧发展,财政收入高快增长,城乡居民收入大幅提高,社会保险获得突破性进展,收入分配结构积极调整 。

  国度、企业和幼我三者所得均呈大幅增长态势 。国度财政收入从2005年的31649亿元增长到2010年的83080亿元,增长了1.63倍,年均增长21.3%,国度宏观治理和应对各类冲击的能力大大加强 。规模以上工业企业实现利润从2005年的14803亿元增长到2009年的34542亿元,增长了1.33倍,年均增长23.6%,企业市场竞争力显著加强 。城镇居民家庭人均可摆布收入由2005年的10493元提高到2010年的19109元,年均匀现实增长9.7%,比“十五”时期加快0.1个百分点 。村落居民人均纯收入由2005年的3255元提高到2010年的5919元,年均匀现实增长8.9%,比“十五”时期高3.6个百分点 。城乡居民收入均有长足增长 。

  多种分配方式协调发展,居民收入趋向多元化 。在城镇地域,随着经济体造、企业造度、就业渠路等多方面的鼎新和变动,城市居民家庭经营收入、财富性收入增上进一步加快 。2010年,在城镇居民人均全数年收入中,工资性收入占65.2%,比2005年降落了3.7个百分点 。经营性收入占8.1%,比2005年提高了2.1个百分点 。财富性收入占2.5%,比2005年提高0.8个百分点 。转移性收入占24.2%,比2005年提高0.8个百分点 。在村落地域,村落居民收入结构也产生了显著变动 。由于村落经济中第二、三产业比沉的提高,以及大量表出务工的增长,工资性收入增长较快,经营性收入增长有所减缓 。2010年工资性收入占村落居民家庭人均纯收入的比沉达41.1%,比2005年提高了5.0个百分点 。家庭经营性收入所占比沉由2005年的56.7%降为2010年的47.9%,降落了8.8个百分点 。同时,财富性收入和转移性收入也有所增长 。财富性收入由2005年的2.7%上升为2010年的3.4%,提高了0.7个百分点 。转移性收入由2005年的4.5%上升为2010年的7.7%,提高了3.1个百分点 。

  社会保险系统不休美满 。“十一五”时期,我国出台了多项社会保险造度,社会保险框架日益健全 。城镇居民养老、医疗等各项保险都有所加强,村落居民的各项保险也逐步纳入了社会保险系统中 。2010岁暮,全国参与城镇根基养老保险人数为25673万人,比2005岁暮增长了8186万人,年均匀增长8.0%;参与城镇失业保险人数为13376.0万人,比2005岁暮增长了2728万人,年均匀增长4.7%;参与城镇工伤保险人数为16173万人,比2005岁暮增长了7695万人,年均匀增长13.8% 。出格是,新型村落养老保险造度的成立,是中央“十一五”时期继免去农业税尝试农业补助和新村落合作医疗之后的又一沉大政策,是成立覆盖城乡居民的社会保险系统的又一沉大实际 。2010岁暮,2678个县(视注区)发展了新型村落合作医疗工作,新型村落合作医疗参合率96.3% 。全国列入国度新型村落社会养老保险试点地域参保人数10277万人 。

  事非经过不知难 。“十一五”时期,由于国际国内环境的复杂性和沉大风险挑战的严格性汗青罕见,在受到国际金融;铣脸寤鞯那榭鱿,调结构面对的阻力和难度异常巨大,但在党中央和国务院的正确辅导下,结构调整依然迈出令人欣喜的措施 。但必须意识到,我国发展中经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然幽微,城乡区域发展不协调等结构性问题还依然没有得到很好的解决 ;挂吹,国际经济环境的新变动,推进经济持久安稳较快发展,破解资源环境造约,更好地改善民生和推进社会和谐等,对经济结构调整提出了新的更高的要求 。党中央国务院高瞻远瞩,明确提出将经济结构战术性调整作为将来五年加快转变发展方式的主攻方向 。这意味着经济结构调整将向更深更广领域进军,同时,也批注中国经济将来持续安稳较快发展将从结构调整中获得越发壮大和悠久的动力 。
 

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