中非业务发展探析

       提要：在中非新型战术同伴关系中，中非之间的业务起着基础和奠基性作用。在中非合作论坛成立后的从前12年中，中非业务蓬勃发展。中非之间的业务，是一种典型的基于各自资源天赋和比力优势之上的传统业务型式。中国对非业务是以出口造制品、进口原资料为主，国有企业和民营企业占据主导职位。中非之间的业务型式和铺排，是经济发展过程中必须经历的一个阶段。要实现中非之间业务型式的升级换代，必要作出多种致力。

　　关键词：中非，业务，发展

　　2012年7月19～20日，中非合作论坛第五次部长会议在北京进行。在开幕式上，胡锦涛主席颁发了“开创中非新型战术同伴关系新局面”的讲话，提出从5个方面（政治互信、求实合作、人文互换、国际事务中的协和谐共同，以及中非合作论坛建设）贯彻落实中非新型战术同伴关系，并明确指出将来3年中，中国当局将在5个沉点领域（提供200亿美元的贷款额度，支持非洲基础设施、造作业、农业和中幼企业等发展
；扩大对非增援
；支持非洲一体化建设，成立中非跨国跨区域基础设施建设合作同伴关系
；推进中非民间敦睦
；推动非洲和平不变。）支持非洲和平与发展事业，推动中非新型战术同伴关系的深刻发展。

　　在中非新型战术同伴关系中，中非之间的业务起着基础和奠基性作用。在中非合作论坛成立后的从前12年中，中非业务蓬勃发展。

　　一、中非业务的发展

　　2000－2011年的12年间，凭据中方的统计，中非进出口业务从106亿美元增长到1663亿美元。其中，2005－2011年的6年间，即就是经历了全球金融
；某寤，中非业务依然从398亿美元增长到1663亿美元，翻了两番多。更长远一些看，2000－2005年的6年间，中非业务从106亿美元增长到398亿美元，也险些翻了两番。在这12年中，中非业务总额累计达到了7415亿美元，其中，中国的业务逆差累计达到285亿美元。

　　陪伴着业务规模的扩大，中非业务在各自业务中的职位也在急剧上升。从非洲的进口在中国进口的比例，从1995年的1.08%上升到2011年的5.35%
；同期，对非洲的出口从1.68%上升到3.85%。统一时期，非洲对中国出口占其出口的比例也从0.99%上升到13.8%，从中国进口的比例也从1.94%上升到13.82%。作为一个整体，中国已经超过美国，成为非洲业务同伴中，仅次于欧元区的第二大业务同伴。　　

　　二、中非业务的性质

　　中非之间的业务，是一种典型的基于各自资源天赋和比力优势之上的传统业务型式。它分歧于20世纪80年代鼓起的、基于全球出产网络之上的产品内业务型式。

　　首先，中非业务中，中国对非洲的出口以造制品为主。其中，机电产品占据残山剩水。以2010年为例，机电产品对非洲出口306.1亿美元，占了51.1%
；纺织服装和鞋类产品出口127.1亿美元，占了21.2%。

　　中国从非洲的进口中，重要以低级产品为主。其中，原油进口占了大头。以2010年为例，石油进口404.1亿美元，占了57.74%，铁矿石、铜精矿、锰矿石、原木、铬矿石、钻石、煤炭等进口132.7亿美元，占了18.96%。

　　其次，依照中国业务数据和分类来分析，中非业务以通常业务为主。以2010年为例，在1269.4美元的进出口业务中，通常业务为958.7亿美元，占了75.52%
；其中，出口413.6亿美元，在总出口中占了68.99%，进口545.1亿美元，在总进口中占了81.37%。最近几年，随着中国施杏装走出去」亟略，中非业务中，加工业务以及对表承包工程货物方式也在急剧增长。以2010年的出口为例，加工业务出口占了19%，对表承包工程出口货物6%，其他业务方式为6%。

　　与此相伴随，中非业务中，重要从事通常业务的国有企业和民营企业成为了主角。好比，2010年对非出口中，国有企业占了28%，私营企业占了45%，表资企业22%，集体企业为5%
；从非洲的进口中，国有企业占了72%，表资企业12%，私营企业10%，集体企业6%。

　　简言之，中国对非业务，是以出口造制品，进口原资料为主，国有企业和民营企业占据主导职位。　　

　　三、中非业务的影响

　　中非之间的业务分工型式总成为好多人品评中国的理由。在殖民时期，宗主国与殖民地之间的业务型式和关系，也是这样一种类型，即殖民地是宗主国的原资料供给地，以及造制品的销售市场。殖民主义情结浓沉的欧美学者，甚至以为中国对非业务是一种“新殖民主义”。

　　现实上，这些概想毫无凭据。中国没有在非洲烧杀抢掠，也没有奴役非洲人民
；中国带去的是我们辛勤致力所获得的发展经验和发展体味（去和非洲国度分享），是我们在并不富足情况下的真诚援手。

　　首先，中非之间的业务是主权国度之间的业务。这种业务关系是政治上齐全平等、相互尊沉、互不过问主权的国度之间的业务关系，齐全分歧于基于宗主国和殖民地不平等关系之上的畸形业务关系。在胡锦涛主席所强调的中非新型战术同伴关系中，非洲不是中国的殖民地，而是平等的同伴
；其中，平等互利、相互支持是这种战术同伴关系的根基。

　　其次，单从经济上讲，从中国自身的发展经验来看，这样的业务型式和铺排，也只是经济发展过程中必须经历的一个阶段。新中国成立60多年来，我们在前30多年中，业务型式也是目前非洲国度的情景，即出口矿产品和农产品，进口造制品。只是到了20世纪80年代中后期以来，随着纺织和服装等劳动密集产品出口的鼓起，以及随后的机电产品出口的鼓起，中国才逐步脱节了传统的业务结构。

　　难路新中国前30多年与其他国度的正常业务也是一种新殖民主义？难路目前好多落后国度与其他国度的业务也是一种新殖民主义？

　　四、中非业务的改善

　　那么，为什么中国以及以前的好多国度，可能逐步脱节单纯出口矿产品和农产品、进口造制品的业务型式，而不休实现业务结构的升级换代呢？

　　这里面的原因好多，笔者也不在此逐一列举详述。但是，有一点极度明显，即这种升级和扭转，和现有的业务型式以及分工关系之间没有因果关系。我们既看到一些成功地从最初的业务型式升级换代的国度和地域的例子，也观察到多多持久陷入这种低级业务型式的落后国度依然在苦苦挣扎。

　　要脱节这种困境，其中，有几点原因极度沉要。

　　第一，整个国度必要联结一致，推动经济发展，并在教育、卫生方面进行彻底的改进，以创造发展的动力和基
；推动工业化，推进产业结构的美满和改进，为业务结构的升级奠定基础。

　　第二，这种业务型式，也能够通过有效地使用好进口而推进整个国度产业结构、从而随后的业务结构升级。好比，使用出口创汇，优先支持出口部门的刷新和升级
；或者进口国内短期的本钱品和技术等。

　　第三，在落后国度的发展过程中，当局的疏导和支持极度沉要。

　　总之，出口低级产品和矿产品，进口造制品的业务阶段是落后国度经济发展的必经阶段。若是致力合理，则这个阶段能够顺利被超过，不然，则有可能陷入困境。就中非业务而言，正如我们不能责怪新中国成立以来和中国业务的西方国度是新殖民主义者一样，我们也不能责怪中非业务中的中方。

　　在中非新型战术同伴关系中，能够真切地感触到中方的周到和欲望。但是，非洲国度也不能消极期待——做好国内的事件，用好来之不易的表汇资源是必要当真思考和经营的沉大议题之一。